En una ciudad costera del sur de España, dos funcionarios del Ayuntamiento se tropiezan con una trama de corrupción en las obras municipales mientras revisan, de forma rutinaria, algunas facturas. Aunque nadie les ayuda, los burócratas intentan desenredar la madeja de documentos que esconde el fraude en el que participan concejales, funcionarios y empresarios. Mientras tanto, un golpe de suerte alerta a la fiscal, Ana, sobre la existencia de esta trama, aunque debe acudir a su amiga Marta, reportera de la prensa local, para que le ayude a entender y perseguir los delitos que se están cometiendo con la connivencia de unos y otros. En este contexto, el joven policía Roberto trata de obtener las pruebas que los propios funcionarios no han conseguido. No será fácil; el asfalto oculta sus propios secretos bajo el cielo ardiente, velado por el polvo de cemento.